Le choix d'un drone à usage gouvernemental ne se limite pas à comparer l'autonomie de vol, la capacité d'emport, les spécifications de la caméra et le coût. Pour les agences gouvernementales américaines, les décisions d'acquisition doivent également tenir compte des exigences applicables en matière de sécurité, de cybersécurité et de chaîne d'approvisionnement.
C'est là que la conformité à la loi NDAA devient un élément important à prendre en compte.
L'expression « drone conforme à la NDAA » est couramment utilisée dans le secteur des drones, notamment dans les marchés publics et de défense, mais sa signification précise peut s'avérer complexe. Que prévoit l'article 848 de la Loi sur l'autorisation de la défense nationale (NDAA) ? Quelle est la différence entre un drone bleu et un drone vert ? Et comment les acheteurs publics peuvent-ils déterminer si un drone répond aux exigences applicables à leur organisation ?
Ce guide détaille les principaux éléments à prendre en compte par les acheteurs de drones gouvernementaux lorsqu'ils évaluent les drones conformes à la loi NDAA et choisissent une plateforme pour leurs opérations.
Conformité à la NDAA : définition et conditions d’utilisation
La Loi sur l'autorisation de la défense nationale (NDAA) est une loi annuelle des États-Unis qui établit les politiques et les pouvoirs relatifs à la défense et à la sécurité nationales. Pour les organisations qui achètent des drones à des fins gouvernementales ou de défense, certaines dispositions de la NDAA ont des implications importantes en matière d'acquisition de systèmes d'aéronefs sans pilote (UAS) et de sécurité de la chaîne d'approvisionnement.
L'une des plus pertinentes est l'article 848 de la loi NDAA de l'exercice 2020 (10 USC § 4871 note), qui interdit au ministère américain de la Défense d'exploiter ou d'acquérir certains systèmes d'aéronefs sans pilote associés à des pays étrangers couverts.
En vertu de l'article 848, les pays concernés sont la Chine, la Russie, l'Iran et la Corée du Nord.
Pour comprendre la conformité des drones à la NDAA, il faut examiner non seulement le lieu de fabrication ou d'assemblage de l'aéronef, mais aussi son contenu. La section 848 traite également des composants critiques des systèmes d'aéronefs sans pilote (UAS), des logiciels et des infrastructures de soutien.
Pour les acheteurs de drones gouvernementaux, cela signifie qu'il faut prendre en compte bien plus que le pays d'origine indiqué sur l'appareil. Un drone assemblé dans un pays autorisé n'est pas nécessairement conforme à la loi NDAA si des composants, logiciels ou services de données assujettis à des restrictions sont utilisés ailleurs dans le système.
Quels sont les éléments couverts par la section 848 de la NDAA ?
Lors de l'évaluation d'un drone conforme à la loi NDAA, les acheteurs gouvernementaux doivent tenir compte d'autres facteurs que le lieu de fabrication de l'appareil. L'article 848 s'applique également à plusieurs composants et systèmes critiques qui constituent un système d'aéronef sans pilote.
Un drone peut être assemblé aux États-Unis ou dans un autre pays autorisé, mais les acheteurs doivent tout de même connaître l'origine des composants clés, notamment les contrôleurs de vol, les radios, les dispositifs de transmission de données, les caméras et les nacelles stabilisatrices.
Le même examen s'applique à l'écosystème plus large des drones. Les systèmes de contrôle au sol et les logiciels d'exploitation, ainsi que la connectivité réseau et le stockage des données, peuvent également influencer la conformité d'une plateforme aux exigences de la loi NDAA.
Pour les organismes gouvernementaux, la transparence de la chaîne d'approvisionnement est donc essentielle lors de l'acquisition de drones. Les acheteurs doivent savoir non seulement qui fabrique l'appareil, mais aussi d'où proviennent ses composants matériels et logiciels critiques, comment le système communique et où les données opérationnelles sont stockées et gérées.
Drone bleu contre drone vert
Lors de recherches sur les drones conformes à la loi NDAA, les termes « drones bleus » et « drones verts » apparaissent fréquemment. Bien que les deux visent à aider les organisations à identifier les technologies de drones sécuritaires et fiables, leurs objectifs diffèrent légèrement.
Le programme Blue UAS a été lancé par le ministère de la Défense des États-Unis afin d'évaluer les drones et les composants commerciaux destinés à un usage militaire. La Liste bleue, maintenant gérée par la Defense Contract Management Agency (DCMA), répertorie les systèmes et composants sans pilote évalués et approuvés pour l'acquisition et l'exploitation par le ministère de la Défense.
Étant donné que le statut de système UAS bleu peut évoluer à mesure que les plateformes et les fabricants terminent le processus d'examen, les acheteurs doivent toujours vérifier un système par rapport à la liste bleue officielle plutôt que de se fier uniquement aux documents marketing du fabricant ou à une documentation produit plus ancienne.
Le programme Green UAS, quant à lui, est une certification sectorielle administrée par l'Association for Uncrewed Vehicle Systems International (AUVSI). Il évalue des domaines tels que la cybersécurité, l'intégrité de la chaîne d'approvisionnement et la fiabilité des composants, et a été initialement conçu pour offrir une assurance supplémentaire aux utilisateurs commerciaux, gouvernementaux, de sécurité publique et d'infrastructures critiques.
En juillet 2025, la Defense Innovation Unit a officiellement reconnu le processus de certification Green UAS comme une voie d'accès valide pour l'obtention du statut Blue UAS Cleared. Cette reconnaissance offre aux fabricants une alternative dans le processus d'évaluation, tout en aidant les acheteurs publics à identifier les plateformes ayant fait l'objet d'un examen indépendant de cybersécurité et de leur chaîne d'approvisionnement.
Concrètement, le programme Blue UAS est étroitement lié aux achats du ministère américain de la Défense, tandis que le programme Green UAS offre un cadre plus large de cybersécurité et d'assurance de la chaîne d'approvisionnement qui peut également mener à l'obtention du statut Blue UAS Cleared.
Aucune de ces désignations n'élimine cependant la nécessité d'examiner les règles d'approvisionnement spécifiques, les exigences de sécurité et les conditions contractuelles qui s'appliquent à l'organisme acheteur.
Comment vérifier une allégation d'un fabricant en vertu de la NDAA ?
Lorsqu'un fabricant décrit un drone comme conforme à la loi NDAA, c'est un point de départ important, mais les acheteurs gouvernementaux devraient prendre des mesures supplémentaires avant de procéder à un achat.
Commencez par vérifier le modèle exact concerné par la réclamation. Une même gamme de produits peut comprendre différents aéronefs, radios, contrôleurs, charges utiles ou configurations logicielles, et ces différences peuvent avoir une incidence sur la conformité.
Les acheteurs doivent également demander des renseignements sur l'origine de ses composants critiques, de son logiciel d'exploitation, de ses systèmes de communication et de son infrastructure de stockage de données.
Si le fabricant indique qu'un système particulier est homologué Blue UAS, vérifiez le modèle exact par rapport à la liste officielle Blue UAS en vigueur.
Les acheteurs fédéraux doivent également tenir compte des exigences introduites par l'American Security Drone Act de 2023 (ASDA) et mises en œuvre par le biais de la sous-partie 40.2 du Federal Acquisition Regulation (FAR) . En vertu de ces règles, un système d'aéronefs sans pilote (UAS) interdit par le FASC est un UAS fabriqué ou assemblé par une entité étrangère assujettie à l'ASDA. Le Conseil fédéral d'acquisition de la sécurité tient à jour la liste des entités concernées, publiée sur SAM.gov.
Finalement, les acheteurs doivent consulter l'appel d'offres et les exigences contractuelles de l'agence. Une déclaration générale du fabricant en vertu de la NDAA ne satisfait pas automatiquement à toutes les exigences liées à un marché public particulier.
L'article 848 s'applique-t-il à tous les acheteurs gouvernementaux ?
La réponse dépend de l'acheteur et du processus d'approvisionnement.
L'article 848 s'applique spécifiquement au ministère de la Défense. Cependant, d'autres agences fédérales sont également assujetties à des restrictions supplémentaires en matière d'acquisition de drones.
La loi américaine sur les drones de sécurité de 2023 (ASDA) a introduit des restrictions supplémentaires qui sont maintenant mises en œuvre par le biais de la sous-partie 40.2 du FAR. Les agences exécutives ne peuvent généralement pas acquérir un UAS interdit par le FASC à moins qu'une exemption, une exception ou une dérogation applicable ne s'applique.
Ces règles portent également sur certains services d'exploitation de drones et sur l'utilisation des fonds fédéraux pour l'acquisition et l'exploitation de drones.
Par conséquent, si vous achetez un drone pour une agence fédérale, la question pertinente n'est pas seulement « Ce drone est-il conforme à la NDAA ? » » mais aussi « Quelles sont les exigences en matière d'approvisionnement qui s'appliquent à mon agence ? »
Cette distinction est importante car la conformité à la NDAA ne représente qu'une partie de l'examen global des achats.
Qu'en est-il des agences gouvernementales provinciales et locales ?
Les exigences fédérales ne sont pas le seul critère à prendre en compte pour les acheteurs de drones gouvernementaux.
Les États et les administrations locales peuvent établir leurs propres restrictions et exigences en matière d'acquisition et d'utilisation de drones par le gouvernement. Selon l'État, ces restrictions peuvent toucher les fabricants, les pays préoccupants, la cybersécurité ou l'utilisation des fonds publics.
Si vous achetez un drone pour un État, un comté, une ville, un service de police, un service d'incendie ou un organisme de gestion des urgences, veuillez consulter les exigences provinciales et locales applicables avant de procéder à l'achat.
Un drone qui satisfait à une exigence fédérale peut néanmoins nécessiter un examen supplémentaire en vertu des réglementations provinciales ou locales.
Que se passe-t-il si vous achetez un drone non conforme ?
Pour une agence gouvernementale, le choix d'un drone inadapté peut devenir un problème à la fois de conformité et d'approvisionnement.
En vertu des règles fédérales actuelles en matière d'acquisition, les agences exécutives ne peuvent généralement pas acquérir un drone interdit par la FASC, sauf si une exemption, une exception ou une dérogation applicable s'applique.
Selon les circonstances, cela peut entraîner des retards dans les procédures d'approvisionnement, des coûts supplémentaires, des complications contractuelles ou un système inutilisable ou non finançable comme prévu initialement. Il est beaucoup plus facile de détecter ces problèmes lors de la sélection des fournisseurs qu'après la signature d'un contrat.
Drones conformes à la loi NDAA pour les organismes gouvernementaux
Une fois les exigences de conformité comprises, l'étape suivante consiste à trouver un système qui répond aux besoins opérationnels de l'agence.
Volatus Aerospace propose une gamme de solutions de drones et de charges utiles conçues pour les secteurs gouvernementaux, de la défense, de la sécurité publique et d'autres applications sensibles. Selon la plateforme et la configuration, ces systèmes sont certifiés conformes à la loi NDAA, autorisés par le programme Blue UAS ou les deux, selon Volatus ou leurs fabricants.
Inspired Flight propose des drones de fabrication américaine conçus pour les applications gouvernementales et de défense. Volatus indique que la flotte d'Inspired Flight est conforme à la loi NDAA et certifiée Blue sUAS , avec des plateformes adaptées à des applications allant de la sécurité publique et la cartographie au renseignement, à la surveillance et à la reconnaissance (ISR) et aux opérations de charges utiles spécialisées. Découvrez Inspired Flight.
Le TRACE de Vantage Robotics est un nano-drone compact de fabrication américaine, conçu pour un déploiement rapide et le renseignement aérien discret. Volatus indique que le TRACE est conforme à la loi NDAA, avec un chiffrement AES-256 et des capacités adaptées aux environnements tactiques et sans GPS. Découvrez le TRACE de Vantage Robotics.
La plateforme ISR VESPER de Vantage Robotics , conçue et fabriquée aux États-Unis, est homologuée par Volatus comme drone bleu, conforme aux réglementations NDAA et TAA. Son format compact, ses communications cryptées et sa charge utile à trois capteurs la rendent idéale pour les applications gouvernementales, de défense et de sécurité publique. Voir Vantage Robotics VESPER
Le FreeFly Astro Max NDAA/Blue est un drone industriel conçu et assemblé aux États-Unis. Il est disponible dans une configuration spécifique que Freefly et Volatus identifient comme conforme à la NDAA et approuvée Blue. Les autres configurations Astro utilisant un matériel de communication différent, les acheteurs gouvernementaux doivent s'assurer d'acquérir la configuration NDAA/Blue requise pour leur achat. Découvrez le Freefly Astro .
Le FlyingBasket FB3 est un drone cargo de grande capacité, conçu pour transporter des charges utiles allant jusqu'à 100 kg. Volatus indique actuellement que le FB3 est conforme à la loi NDAA, ce qui en fait une option intéressante pour les organisations exigeant un approvisionnement sécurisé et une importante capacité de transport de charges. Voir le FlyingBasket FB3
Pour les organismes exigeant des capacités de cartographie aérienne sécurisées, YellowScan Venturer est une charge utile LiDAR conforme à la loi NDAA, conçue pour les levés topographiques de haute précision et les applications sensibles. Découvrez YellowScan Venturer.
Volatus offre également d'autres plateformes de drones pour les applications gouvernementales, de défense et de sécurité publique, notamment ideaForge SWITCH, ideaForge NETRA V4 PRO, ACSL SOTEN et Starling Pathfinder-X. Les exigences d'acquisition et les configurations système étant variables, les acheteurs doivent demander la documentation de conformité en vigueur pour le drone, la charge utile, le contrôleur et l'architecture de communication envisagés.
Découvrez la gamme complète de drones disponibles chez Volatus Aerospace.
Les certifications de produits, les homologations gouvernementales et les configurations système peuvent évoluer. Il est impératif que les acheteurs vérifient systématiquement la documentation du fabricant, le statut Blue UAS le cas échéant, ainsi que les exigences spécifiques de leur processus d'achat avant de passer commande.
Vérifications finales avant de passer la commande
Avant de passer une commande, veuillez vérifier quatre points : le modèle et la configuration exacts sont autorisés ; le fabricant peut documenter ses déclarations de conformité ; tout statut UAS bleu ou UAS vert applicable est à jour ; et toutes les exigences fédérales, provinciales, locales, relatives aux subventions et aux contrats ont été examinées.
Choisir le drone conforme à la loi NDAA adapté à un usage gouvernemental
La conformité à la loi NDAA est un critère important pour les acheteurs de drones gouvernementaux, mais elle ne représente qu'une partie du processus d'acquisition. En fin de compte, le drone idéal pour un gouvernement n'est pas simplement un drone portant la mention « conforme à la loi NDAA ». Il s'agit d'un système qui répond à la fois aux exigences opérationnelles et aux exigences en matière d'acquisition, de sécurité et de chaîne d'approvisionnement applicables à l'organisme acquéreur.
Volatus Aerospace collabore avec les organismes gouvernementaux, de défense et de sécurité publique pour identifier les plateformes de drones qui répondent à leurs besoins opérationnels et d'approvisionnement. Découvrez notre gamme de drones ou contactez notre équipe pour discuter de la plateforme idéale pour votre mission.
